反垄断十大误区（5）：企业之外的反垄断任务更加艰巨--方兴东观察—

博客六周年大型活动：“中国最具影响力博客TOP100”评选，将在杭州颁奖- -| 回首页 | 2008年索引 | - -反垄断十大误区（6）：垄断者＝打击对象？垄断者＝成功者？

反垄断十大误区（5）：企业之外的反垄断任务更加艰巨

反垄断不仅仅是制约企业的事情，还有更多企业之外的滥用垄断的行为值得关注。

高科技领域反垄断相对比较简单，因为没有太多的行政垄断，大多数是通过市场竞争获得的事实垄断。只要不滥用垄断地位，这些企业应该就是市场竞争的胜利者和优秀榜样。

互联网实验室2008年度《中国高科技领域垄断调查报告》（0.1版）是一个阶段性成果，研究了第一批37家具有垄断力量（市场控制力）的企业。这个名单还会继续增加，相关企业如果包涵产业上下游，包括原材料和元器件等等基础行业的企业，估计数量还要有数倍的增加。

在这些企业之外，更多更复杂的滥用垄断行为值得关注。最典型的包括：

1、高科技领域的行政垄断问题。虽然没有传统领域那样突出，但是，在中国高科技领域，借助行政力量行使垄断，并且滥用垄断的也不能不考察。比如CNNIC等机构，都是值得自己好好审视的。

2、联合垄断问题。全球五大唱片巨头形成的寡头垄断，六大电影公司形成的电影领域的寡头垄断，以及一些传媒巨头形成的寡头垄断。这些垄断行为不是以单一企业来体现，而是通过联盟方式，或者以这些巨头为幕后力量组建的协会和机构，比如美国唱片协会（RIAA）、美国电影协会（MPAA）、商业软件联盟（BSA）等等，都是以背后的垄断力量为基础的联手行动。非常隐蔽，但影响非常深远。

3、标准垄断问题。标准垄断，以及滥用垄断地位的行为，越来越突出。除了国外机构，比如DVD标准联盟、通信标准等等之外，国内很多标准方面也存在非常严重的滥用垄断行为。这个方面，也是值得关注。

4、知识产权垄断问题。知识产权是一种垄断权，滥用知识产权也是越来越泛滥。所以，很多企业，可能本身没有足够的市场垄断地位，但是，由于其掌握的知识产权，有可能形成滥用，触犯反垄断法。所以，反垄断不是极个别企业的问题，而是一个非常普遍性的事情。

总之，反垄断不是反对少数企业，根本目的在于建设一个健康的竞争环境。这个环境的形成，是靠各个方面各个层面的制度建设，和行为规范来实现的。

【作者: 方兴东】【访问统计:】【2008年08月6日星期三 09:37】【注册】【打印】

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- 评论人：shagh 2008-10-18 13:21:17